Flächennutzungsplan: vorbereitende Bauleitplanung der Gemeinde

Der Flächennutzungsplan, kurz F-Plan, stellt für das gesamte Gemeindegebiet die beabsichtigte Bodennutzung in Grundzügen dar. Er unterscheidet vor allem Wohnbauflächen, gemischte Bauflächen, gewerbliche Bauflächen, Sonderbauflächen sowie Flächen für Landwirtschaft, Wald, Verkehr und Gemeinbedarf.

Anders als der Bebauungsplan ist der F-Plan nicht parzellenscharf und entfaltet gegenüber einzelnen Bürgern keine unmittelbare Rechtswirkung. Er steuert die räumliche Entwicklung über lange Zeiträume und ist Grundlage für nachfolgende Bebauungspläne nach § 8 Abs. 2 BauGB.

§ 5 BauGB regelt Aufgabe und Inhalt des Flächennutzungsplans. § 7 BauGB verpflichtet öffentliche Planungsträger, ihre raumbedeutsamen Planungen den Darstellungen des F-Plans anzupassen, sofern sie ihm nicht förmlich widersprochen haben.

Die Gemeinde beschließt den Plan als Satzung eigener Art. Wirksam wird er mit Genehmigung der höheren Verwaltungsbehörde und ortsüblicher Bekanntmachung nach § 6 BauGB. Darstellungstiefe und Planzeichen richten sich nach der Planzeichenverordnung.

Für Käufer ist der F-Plan ein Frühindikator. Liegt das Grundstück in einer Wohnbaufläche, kann später ein Bebauungsplan mit Wohnnutzung folgen. Ist die Fläche als Grünfläche oder landwirtschaftliche Fläche dargestellt, sinkt die Wahrscheinlichkeit für künftiges Baurecht deutlich.

Verlassen Sie sich nie allein auf den F-Plan. Maßgeblich für die Bebaubarkeit sind der Bebauungsplan, § 34 BauGB im Innenbereich oder § 35 BauGB im Außenbereich. Der F-Plan ersetzt diese Prüfung nicht, er ordnet sie in einen kommunalen Rahmen ein.